甘肅永登縣:玫鄉(xiāng)深耕“田字格”,治理花開產(chǎn)業(yè)興
盛夏時(shí)節(jié),甘肅省蘭州市永登縣苦水鎮(zhèn),萬(wàn)畝玫瑰田如粉色綢緞鋪展在黃土高原,馥郁芬芳、香飄醉人。這個(gè)以玫瑰聞名的小鎮(zhèn),緊扣“玫鄉(xiāng)田字型”治理模型,驅(qū)動(dòng)“治理+產(chǎn)業(yè)”雙輪并進(jìn),正迸發(fā)著共治共享蓬勃脈動(dòng),蹚出一條“服務(wù)暖、玫瑰香、治理優(yōu)”的基層治理新路徑。
網(wǎng)格扎根玫鄉(xiāng),服務(wù)滴灌田壟。“現(xiàn)在有啥難處,網(wǎng)格群里說(shuō)一聲,黨員干部立馬就到田里頭來(lái)解決。”苦水鎮(zhèn)上新溝村花農(nóng)施耀東點(diǎn)贊的“網(wǎng)格群”,正是該鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理的鮮活注腳。2025年3月,上新溝村花農(nóng)施某將其承包地水渠沖毀玫瑰田的視頻發(fā)送至網(wǎng)格群,網(wǎng)格長(zhǎng)聞?dòng)嵓磩?dòng),啟動(dòng)“鎮(zhèn)抓、村戰(zhàn)、網(wǎng)格應(yīng)”機(jī)制,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村委會(huì)火速成立專班,通過(guò)“工程修復(fù)+經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”方式,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估定損,及時(shí)搶修維護(hù),既排除了灌溉隱患,又兜住了花農(nóng)的“錢袋子”。
近年來(lái),苦水鎮(zhèn)深耕“田字型”基層治理體系,科學(xué)優(yōu)化103個(gè)全科網(wǎng)格,橫向貫通“鎮(zhèn)-村-社”三級(jí)治理架構(gòu),縱向按照“1+4+X”模式,將黨員、民警、干部、退役軍人等力量“融網(wǎng)入格”。依托“一親三心”“進(jìn)萬(wàn)家、訪民情、化矛盾”等活動(dòng),直插一線解民憂,用心用情化矛盾,高效辦理灌溉設(shè)施、土地糾紛等民生關(guān)切124件,平均響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)縮至3.6小時(shí),真正跑出了“接訴即辦”加速度,傳遞出“為民服務(wù)”真溫度。
法治深耕沃土,蔚藍(lán)護(hù)航花開。在苦水鎮(zhèn)“520玫瑰節(jié)”熱鬧的普法攤位前,一排排法律條文展板格外“接地氣”,旁邊配著朗朗上口的“花諺”:“簽約不規(guī)范,花敗空折枝!”這個(gè)將合同法譯成“玫瑰語(yǔ)言”的妙招,引得花農(nóng)們紛紛駐足咨詢。“多虧你們送法上門,幫咱避開風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在發(fā)展底氣更足了!”玫瑰企業(yè)主對(duì)穿梭在田間的政法干部豎起拇指。節(jié)日期間,永登政法力量下沉地頭,為花農(nóng)和小微企業(yè)量身打造普法“套餐”,內(nèi)容涵蓋土地流轉(zhuǎn)、采摘加工、銷售維權(quán)、品牌保護(hù)等玫瑰產(chǎn)業(yè)全鏈條,這種“精準(zhǔn)滴灌”,即為經(jīng)營(yíng)主體“培土固根”,又增強(qiáng)了花農(nóng)“風(fēng)險(xiǎn)免疫力”。
永登政法單位主動(dòng)靠前,組建“三官一律”服務(wù)團(tuán),聚焦玫瑰、炭素等特色產(chǎn)業(yè),深化一站式訴訟,暢通涉企“綠色通道”。通過(guò)定期走訪、“法治體檢”、座談問(wèn)需,變企業(yè)“需求清單”為司法“履職清單”,積極提供“點(diǎn)餐式”服務(wù),精準(zhǔn)把脈風(fēng)險(xiǎn),共繪法企“同心圓”。今年以來(lái),已幫助5家玫瑰企業(yè)審查合同30份,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢12次,全力筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,高效護(hù)航產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
在苦水鎮(zhèn),“柔性力量”為基層治理添彩,由鄉(xiāng)賢、“五老”組成的“和玫調(diào)解”隊(duì),用“泥土味”“鄉(xiāng)音方”高效化解鄰里糾紛18起;旅游旺季,志愿者化身“護(hù)花使者”,在景區(qū)入口、田埂地頭開展文明勸導(dǎo),妥善處置游客糾紛25起,勸阻違規(guī)停車、踩踏花田等不文明行為38起。更可喜的是,村民從“旁觀者”變“主人翁”——通過(guò)“和玫議事會(huì)”平臺(tái),農(nóng)戶自發(fā)將玫瑰元素融入庭院美化,“家家栽玫瑰,院院飄芬芳”,以“庭院小美”共筑“鄉(xiāng)村大美”。
治理精細(xì)化,撬動(dòng)大振興。苦水鎮(zhèn)以綜治中心為“樞紐”,網(wǎng)格為“基石”,聯(lián)戶為“末梢”,持續(xù)優(yōu)化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制,創(chuàng)新推行“十聯(lián)工作法”(社情民意聯(lián)排、安全隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)人員聯(lián)管、政策法規(guī)聯(lián)宣、致富項(xiàng)目聯(lián)建、困難家庭聯(lián)幫、鄰里互助聯(lián)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文明新風(fēng)聯(lián)樹),不斷激發(fā)村民自治活力,使“愛(ài)護(hù)玫瑰田、守護(hù)家鄉(xiāng)美”蔚然成風(fēng),助力7個(gè)行政村風(fēng)貌煥新,“水潤(rùn)玫香”示范帶高標(biāo)準(zhǔn)建成,這種創(chuàng)新治理模式不僅釋放了玫瑰產(chǎn)業(yè)“金色效益”,更織就了和諧有序的“和玫善治”新圖景。
如今的苦水鎮(zhèn),萬(wàn)畝玫瑰田既是致富田,也是治理實(shí)踐田。從單一種植到三產(chǎn)融合,從“分散治理”到“聯(lián)戶共治”,這片土地生動(dòng)詮釋了產(chǎn)業(yè)與治理的美美與共,為鄉(xiāng)村振興繪就了一幅共建共治共享的瑰麗畫卷。
(據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端)