涉七個維度!上海未保站建設新規(guī)為特殊兒童筑牢關愛保護防火墻
為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和《上海市未成年人保護條例》精神,上海市民政局在街鎮(zhèn)未成年人保護工作站建設全覆蓋基礎上,緊密結合未保站近年來的實踐探索,出臺《未成年人保護工作站建設和服務規(guī)范》地方標準(以下簡稱《規(guī)劃》)。
據悉,《規(guī)劃》從基本原則、空間建設、服務內容、服務流程、服務方法、運行與管理、評價與改進等七個維度,對未保站的建設與服務進行了全方位、系統化規(guī)范,以標準化建設推進高質量服務,為特殊兒童筑牢關愛保護防火墻。
關于空間建設問題,《規(guī)范》提出,可依托街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨群服務中心等社區(qū)綜合服務設施合理設置,也可獨立設置。工作站應設有統一、清晰易辨識標識。面積不低于30平方米,包括接待區(qū)域、私密區(qū)域(兼心理輔導區(qū))、等候區(qū)域等各類功能區(qū)。
在服務內容方面,《規(guī)范》明確了福利保障與分類處置、信息排查與預防監(jiān)測、傷害評估與維權服務、緊急干預與協助安置、心理輔導與監(jiān)護指導、重建生活與專業(yè)服務、宣傳教育與指導支持等七方面內容。
其中明確,工作站應開展未成年人保護和兒童福利相關的政策咨詢,接受涉及未成年人保護的求助、舉報、咨詢和建議等。此外,工作站應調查掌握轄區(qū)內未成年人總體情況,排查轄區(qū)內社會散居孤兒、困境兒童、留守兒童、流動兒童、孤獨癥兒童等特殊兒童情況。
《規(guī)范》還提到,工作站將為未成年人及其家庭提供心理健康關愛服務,組織開展契合未成年人特點的生命教育主題活動;針對特殊兒童及其家庭提供必要的生活物資援助和技能培訓。
在服務流程設計方面,《規(guī)范》形成了從首問接待到跟進轉介的閉環(huán)管理體系,其中還規(guī)定要對回歸家庭的兒童實施3個月、6個月和1年的持續(xù)評估,幫助家庭支持系統發(fā)揮作用。
在運行模式上,工作站將采取政府直接運行模式或“政府管理+第三方服務”模式。民政部門將加強對未保站的工作領導和監(jiān)督,區(qū)未成年人救助保護機構為未保站工作提供政策指導和技術支持,未保站需根據評價反饋改進服務質效。