在全國的政策層面，2012年有比較大的調(diào)整，民政部拿出兩個億財政資金購買社會組織服務，年底又出臺了2013年的購買政策，項目預算總資金仍在兩億左右。這標志著政府對民間組織認識上的根本性改變。過去大家可能覺得政策門檻高、管理嚴，現(xiàn)在政府的態(tài)度則是為民間組織服務，這是一個本質(zhì)上的改變，非常重要。

    地方立法則有了很大進展，比如登記注冊的開放等，這使得區(qū)域社會組織的發(fā)展更為開放和規(guī)范。廣東省特別是深圳的立法引領了全國的社會體制改革，上海、廣州、長沙等地相關的慈善立法也已經(jīng)通過。

    2012年，公益組織依然處在比較嚴厲的輿論環(huán)境下?，F(xiàn)在，公眾的關注已經(jīng)從制度到了操作、程序?qū)用?。輿論監(jiān)督越來越技術化。但永遠不要壓抑公眾的質(zhì)疑，他們是推動公益改革的動力。

    對全國性社團組織、基金會來說，最重要的是內(nèi)部體制改革已經(jīng)開始。以中國紅十字會為代表，他們這一年一直在探索體制的變革，比如成立社會監(jiān)督委員會等。過去面對公眾的質(zhì)疑，大家會回避、埋怨、辯解，現(xiàn)在則是積極地回應，一步步接近公眾的想法、意愿。有正確的態(tài)度，才可能有本質(zhì)的變化，這是一個非常好的趨勢。公益領域現(xiàn)在最需要的是完善體制，改變內(nèi)部治理結(jié)構，建立公開透明機制?；饡行木W(wǎng)的中基透明指數(shù)排行，就是對社會輿論非常積極的回應。

    民間公益組織的變化有兩方面，一是微公益非常突出，通過網(wǎng)絡手段，能實現(xiàn)很多以前不能做到的事情，壹基金楊鵬告訴我，他們與百度合作的“溫暖搜索框”，現(xiàn)在已經(jīng)有1000萬人參與；二是服務的專業(yè)化程度提高了。

    許多公益組織希望與企業(yè)合作，但是企業(yè)在找到信譽良好并且適合于自身合作的公益組織時比較困難。出于各種原因，有的企業(yè)會自己行動，而不去尋找相關領域的公益機構。

    在雙方合作關系中，公益組織需要加強自身建設。目前的主要問題有幾個方面，如自身活動能力不足，無法滿足企業(yè)的項目需求；存在誠信問題，公益組織內(nèi)部的合規(guī)體系、道德經(jīng)營還有不少挑戰(zhàn)，影響到全行業(yè)的公信力；溝通宣傳不夠，無法讓企業(yè)快速獲取相關信息，無法實現(xiàn)公益項目的供需對接；服務意識不強，公益組織很少考慮企業(yè)的多元需求，不夠主動，缺乏服務意識和服務體系。如果上述問題能夠解決，那么企業(yè)與公益組織可以在項目規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督、溝通等領域進行廣泛合作。

    企業(yè)履行社會責任方面，2012年，可以說環(huán)境更加成熟。政府、媒體、公眾、NGO、學界對企業(yè)社會責任愈加重視，譬如黨的十八大提出生態(tài)文明、五位一體，企業(yè)履行社會責任成為踐行科學發(fā)展觀的重要舉措。

    企業(yè)自身對企業(yè)社會責任的認識也愈加科學。經(jīng)過多年的引導和討論，社會各界對企業(yè)社會責任認識的廣度和深度有了較大進步，了解企業(yè)社會責任不僅是慈善捐贈，而是包括產(chǎn)品質(zhì)量、員工權益、環(huán)境保護、繳納稅收等方方面面的內(nèi)容。此外社會責任也不僅是回報股東，是超越利潤之上的追求，以實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。

    截止到2012年11月底，全國已發(fā)布了1006家企業(yè)社會責任報告。越來越多的中國企業(yè)在全面建立健全社會責任管理體系，明確社會責任戰(zhàn)略，下發(fā)社會責任管理辦法，將社會責任理念融入日常運營，積極發(fā)布社會責任報告，進行社會責任全員培訓等。