1月9日，民政部就蘭考棄嬰火災(zāi)遇難事件后公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題接受媒體采訪(fǎng)。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在的漏洞。就民政部門(mén)而言，將從中吸取深刻教訓(xùn)，依法履行職責(zé)，主動(dòng)做好對(duì)個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒的管理，全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。

    “相信蘭考‘1·4’火災(zāi)事件，可以讓我們化悲痛為力量，變壞事為機(jī)遇，推動(dòng)立法、制度的完備，推動(dòng)基層對(duì)這項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。”民政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人王來(lái)柱說(shuō)。

    分散和集中養(yǎng)育相結(jié)合

    民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有失去父母、查找不到生父母的未成年人（即“孤兒”）61.5萬(wàn)名，這個(gè)數(shù)字是動(dòng)態(tài)的，每年都會(huì)增加，每年又有一批被收養(yǎng)的。這個(gè)數(shù)量主要是指民政部門(mén)發(fā)現(xiàn)和在民政系統(tǒng)登記的孤兒。

    目前，我國(guó)對(duì)孤兒和棄嬰，采取分散與集中養(yǎng)育相結(jié)合的方式，民政部門(mén)福利機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)查找不到監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人無(wú)力撫養(yǎng)和未被收養(yǎng)的孤兒、棄嬰，發(fā)揮著兜底保障作用。

    目前，省一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)9家，地一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)333家，縣一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)64家，800多家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立了兒童部。但多數(shù)縣（市、區(qū)）沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。

    500個(gè)縣將建兒童福利機(jī)構(gòu)

    據(jù)了解，社會(huì)興辦福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)與當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)共同興辦，但究竟具體需要具備哪些條件，比如資金、場(chǎng)地、愛(ài)心等，目前在操作層面上還需要完善具體規(guī)定。

    個(gè)人和機(jī)構(gòu)與民政部門(mén)合辦兒童福利機(jī)構(gòu)，既符合法律規(guī)定，又能滿(mǎn)足個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)的愿望和要求，也符合政府與民間合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)福利社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)這類(lèi)民辦機(jī)構(gòu)，民政部門(mén)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，同時(shí)積極引導(dǎo)慈善資源和社會(huì)捐贈(zèng)幫助其解決困難，提高養(yǎng)育條件。

    另?yè)?jù)報(bào)道，民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)徐建中表示，現(xiàn)在我國(guó)公民收養(yǎng)條件過(guò)高；孤兒、棄嬰的發(fā)現(xiàn)、報(bào)案、移送的網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。

    “就是像袁厲害這種形式的。他們撿拾（孩子）以后，也沒(méi)有向公安部門(mén)報(bào)告，或者是向公安部門(mén)報(bào)告后私自留下了。民政部門(mén)的尷尬就在于我們沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，把孩子放到我們的福利機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在法律沒(méi)有這樣的規(guī)定?！毙旖ㄖ姓f(shuō)，“十二五期間，民政部和發(fā)改委將在全國(guó)有50萬(wàn)人口以上的500多個(gè)縣統(tǒng)一建立一所獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)?；灸軡M(mǎn)足我們目前的兒童救助需求?！保ū緢?bào)綜合）

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    蘭考火災(zāi)大事表

    ●1月4日8:30左右，河南蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)一居民樓發(fā)生火災(zāi)，“愛(ài)心媽媽”袁厲害收養(yǎng)的孩童中有7人不幸喪生。

    ●1月5日，開(kāi)封市檢察院、蘭考縣檢察院介入事故調(diào)查。

    ●1月5日16:30，蘭考縣委宣傳部召開(kāi)“1·4”火災(zāi)新聞通氣會(huì)。河南蘭考縣副縣長(zhǎng)吳長(zhǎng)勝在新聞發(fā)布會(huì)中表示，對(duì)于袁厲害的“收養(yǎng)”行為，考慮到這是一種有社會(huì)責(zé)任關(guān)心弱勢(shì)群體的有擔(dān)當(dāng)行為，當(dāng)?shù)卣扇×四S的態(tài)度。

    ●1月6日，河南蘭考，公安、消防等專(zhuān)家在7名孩童遇難火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。

    ●1月6日，蘭考縣民政局時(shí)任黨組副書(shū)記李美姣接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，蘭考縣沒(méi)有兒童福利機(jī)構(gòu)，此前遇到棄嬰時(shí)，通常會(huì)在救助站短暫過(guò)渡后移送給開(kāi)封市兒童福利院。

    ●1月8日，河南蘭考縣宣傳部對(duì)外通報(bào)稱(chēng)，“1·4”火災(zāi)事故6名相關(guān)責(zé)任人被停職。

    ●1月8日，據(jù)河南省開(kāi)封市委宣傳部消息，“1·4”火災(zāi)事故調(diào)查組認(rèn)定起火原因是宅內(nèi)兒童玩火。