■ 本報(bào)記者 張雪弢

    5月21日至23日，第四屆全球減災(zāi)平臺大會在瑞士日內(nèi)瓦召開。應(yīng)聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略（UNISDR）邀請，民政部副部長姜力率領(lǐng)由民政部、國家減災(zāi)委專家委和北京師范大學(xué)有關(guān)政府官員和專家組成的中國代表團(tuán)參加了此次會議。全球減災(zāi)平臺大會是由UNISDR發(fā)起并主辦、各國和相關(guān)利益攸關(guān)方機(jī)制化開展減災(zāi)交流與合作的重要國際平臺。

    此次會議主題是“今天的投入，為了更安全的明天”，旨在延續(xù)以往平臺大會良好勢頭，推動政府、國際機(jī)構(gòu)、非政府組織、學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)和私營部門等利益攸關(guān)方加大對減災(zāi)的重視和投入，進(jìn)一步做好減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和提升社區(qū)抗災(zāi)能力等工作。來自全球165個(gè)國家政府代表團(tuán)和634個(gè)與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)國際和區(qū)域組織的2400多名代表參加了此次會議。此次大會對于提升減災(zāi)工作的國際關(guān)注度，推進(jìn)2015后國際減災(zāi)合作框架（HFA2）磋商進(jìn)程具有重要意義，也是各國開展減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流與合作的良好平臺。

    此次大會通過舉行高級別對話、全體會議、官方陳述、專題會和邊會等形式，深入分析了全球?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢，交流和分享了各國政府和相關(guān)利益攸關(guān)方減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞制定HFA2進(jìn)行了深入探討和磋商，明確了今后一段時(shí)間開展減災(zāi)工作的思路和舉措。會議發(fā)表了主席總結(jié)、高級別對話公報(bào)、HFA2全球磋商總結(jié)和2013年減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全球評估報(bào)告等一系列重要成果文件。

    姜力副部長代表中方分別在高級別對話、官方陳述和全體會議上做了主旨發(fā)言。她從減災(zāi)規(guī)劃編制、減災(zāi)平臺建設(shè)、減災(zāi)資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民意識提升等五個(gè)方面，簡要闡述了2011年以來中國防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的主要進(jìn)展及成就，系統(tǒng)介紹了中國政府推動實(shí)施《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011－2015年）》有關(guān)情況，向與會各方通報(bào)了四川蘆山“4·20”強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)工作情況，并代表中國政府和人民對國際社會在震后給予的支持表示衷心感謝，同時(shí)，著眼有效提升全球防災(zāi)水平與災(zāi)害應(yīng)對能力，建議各國進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級政府在減災(zāi)救災(zāi)工作中的責(zé)任，強(qiáng)化災(zāi)害早期預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，推廣防災(zāi)救災(zāi)高科技手段，強(qiáng)化備災(zāi)體系建設(shè)，融合減災(zāi)與可持續(xù)發(fā)展議程。她最后還表示，中國政府愿意與國際社會一道，繼續(xù)推動實(shí)施《兵庫行動綱領(lǐng)》，分享防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，共享防災(zāi)減災(zāi)成果，重點(diǎn)在自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息共享、緊急救援、科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用、人員培訓(xùn)、社區(qū)減災(zāi)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作；支持聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略將減災(zāi)工作納入國際發(fā)展議程，支持國際減輕旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)中心、UN-SPIDER北京辦公室積極發(fā)揮作用，積極參與制定2015年后國際減災(zāi)合作框架（HFA2），為促進(jìn)世界各國經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)、健康和可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

    會議期間，姜力副部長應(yīng)邀與聯(lián)合國秘書長減災(zāi)特別代表瑪格麗特·瓦爾斯特龍女士舉行了會談，雙方就進(jìn)一步推動中國政府與UNISDR合作伙伴關(guān)系及共同關(guān)心的問題深入交換意見，達(dá)成廣泛共識。與會中方專家還積極參與了HFA2磋商和有關(guān)專題會、邊會，就科技減災(zāi)、國家減災(zāi)平臺建設(shè)、區(qū)域減災(zāi)合作、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、適應(yīng)氣候變化等議題與各方進(jìn)行了廣泛深入的討論和交流。