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民間救援隊的困擾
養(yǎng)活自己才能救人

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新聞內(nèi)容
2021年08月24日 星期二上一期下一期
民間救援隊的困擾

    “平民英雄”的光環(huán)之外,民間救援行業(yè)面臨種種現(xiàn)實問題:統(tǒng)一標準的缺失、運作成本的高昂、專業(yè)素質(zhì)的參差不齊……而救援又是一項極為復雜、專業(yè)的工作。與此同時,救援隊在現(xiàn)場還經(jīng)常面對信息傳遞和協(xié)作的困難。

    2008年汶川地震后,不同類型、不同規(guī)模的民間救援隊在各地紛紛涌現(xiàn),成為國家救援力量與專業(yè)應急救援力量外的重要補充。救援隊蓬勃興起之際,它所面對的問題,也將促使其下一步的發(fā)展。

    救災現(xiàn)場情況瞬息萬變,需要準確可靠的信息、專業(yè)的裝備和有序的指揮。各個救援隊之間的裝備情況差異很大,在前不久的河南水災救援中,一位救援隊員抱怨說:“有些隊伍連船都沒有,到現(xiàn)場跟當?shù)卣块T要,這是來災區(qū)救災的還是來要飯的?”

    現(xiàn)場的指揮關系是另一個癥結(jié)。作為志愿組織,民間救援隊除到達災區(qū)時需向當?shù)貞惫芾聿块T報到外,并不受政府直接指揮。一些大的救援隊會與基金會對接,也只是合作伙伴關系。選擇哪里救援、干多久、如何干,各救援隊可以自主決策。山西新青年應急救援隊認為,最先到現(xiàn)場的救援隊理應發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮作用;而對于曙光救援隊的隊員來說,他們只接受曙光內(nèi)部本次指揮長的領導。

    救援隊需要考量媒體曝光,高知名度對一個民間組織很重要。某支在現(xiàn)場僅待了2個多小時的救援隊,就受到其他同行的調(diào)侃——是否只是為了宣傳?

    “形象”與“宣傳”對于救援隊來說,不僅意味著榮譽,而且直接關系到未來收到社會捐贈的多寡、隊伍后續(xù)的發(fā)展。志愿救災沒有報酬,民間救援隊除對外專業(yè)安全培訓的部分收入外,資金很大程度上依賴社會捐贈。

    志愿者剛加入民間救援隊時大多出于一腔熱情,曙光救援隊對志愿者加入的唯一門檻是“有一份能養(yǎng)活自己的收入”。多數(shù)熱情的持續(xù)時間是2、3個月,大災救援的英雄感能為這些新手打一劑強心針,而本地的救援任務則更多的是考驗精力和耐心的日常:尋找反復走失的老人、規(guī)勸青春期離家出走的孩子、處理跳海自殺事件等。民間救援隊人員流動性一直非常大。

    只有英雄夢是不夠的,成為正式隊員需要面臨更嚴格的考核。除紅十字救護員證、AHA心臟救護員證書等證件外,曙光救援隊對正式隊員的要求是400個小時以上的訓練與救援時間,參與高空、潛水、聲納、無人機、搜救犬、心理危機干預等實踐技能的培訓并進行考核。

    教學課件和考核標準由隊內(nèi)自行研發(fā)制定,教官由經(jīng)驗豐富的隊員擔任。練習廢墟救援,哪里有拆遷工地去哪里;為進行潛水訓練,曙光救援隊挖了十米深的潛水訓練池,還在池底放置了沉車,模擬被淹車輛。這一切的成本由隊內(nèi)自行承擔。

    培訓成本的高昂和統(tǒng)一標準的缺失是國內(nèi)民間救援者專業(yè)素質(zhì)不齊的重要原因。在救災現(xiàn)場,有的救援隊連救生衣都沒有,有的志愿者拿“鴨子船”下水,上身穿隊服,下身穿褲衩、拖鞋,“自身安全都保障不了”。

    廈門曙光救援隊1300多名志愿者中,只有157名是正式隊員,日常救援的出勤率最高在20%,也就是說單次救援任務最多能集結(jié)200多人。許多民間救援隊都與當?shù)毓?、消防部門進行合作,用更加專業(yè)的設備處理如水域打撈等救援項目,不收取報酬,甚至所消耗的尸袋也不能報銷。救援隊員的安全沒有保障,他們屬于“主動涉險類”,保險公司不保。(節(jié)選自《GQ》相關報道)