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9月8日,民政部召開全國性社會組織未按期換屆督促整改會議。會議以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織工作重要論述精神,通報(bào)全國性社會組織到期未換屆情況,督促相關(guān)未換屆社會組織抓緊開展換屆整改,防范化解社會組織領(lǐng)域潛在風(fēng)險,助推社會組織高質(zhì)量發(fā)展。民政部黨組成員、副部長詹成付出席會議并講話。 會議指出,各部門、各有關(guān)全國性社會組織要充分認(rèn)識做好社會組織換屆工作的重要意義,把習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署作為開展換屆活動的遵循和指南,不斷提高政治站位、扛起換屆責(zé)任。一要深刻認(rèn)識按期換屆是確保社會組織高質(zhì)量發(fā)展的重要制度安排。要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī)對社會組織規(guī)范治理的明確要求,維護(hù)好按期換屆這個社會組織最基本的法治要求和治理規(guī)則,確保社會組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要制度安排有效落實(shí)。二要深刻認(rèn)識推動社會組織按期換屆是落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位管理服務(wù)職責(zé)的基本要求。各業(yè)務(wù)主管單位要進(jìn)一步提高對所管理社會組織未按期換屆問題的重視程度,履行職責(zé)義務(wù),加大督促整改力度,夯實(shí)換屆基礎(chǔ)。三要深刻認(rèn)識推動社會組織按期換屆是落實(shí)社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范責(zé)任的重要任務(wù)。要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識,把督促社會組織按期換屆作為發(fā)現(xiàn)社會組織問題、治理社會組織問題的突破口,著力防范化解未按期換屆可能引發(fā)的各類風(fēng)險。 會議要求,各部門、各相關(guān)全國性社會組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,對照督促整改方案明確的任務(wù)分工,高質(zhì)量完成換屆整改工作,實(shí)現(xiàn)問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一。一是社會組織自身要盡好主體責(zé)任。要對照章程規(guī)定,第一時間成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)機(jī)制,明確責(zé)任分工、擬定籌備方案、抓緊開展工作,確保黨建引領(lǐng)、事先溝通、規(guī)范報(bào)審、及時變更登記等要求落實(shí)在換屆工作始終。二是業(yè)務(wù)主管單位要盡好主管職責(zé)。要摸清底數(shù),深入了解問題原因,建立工作臺賬,明晰所管理社會組織換屆時間表、路線圖;要抓好督導(dǎo),召開換屆整改專題會議,部署具體任務(wù),明確注意事項(xiàng),全程跟蹤換屆工作;要實(shí)行“銷號”管理,重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)督促、重點(diǎn)指導(dǎo)內(nèi)部治理混亂、矛盾突出的社會組織開展換屆整改。三是黨建工作機(jī)構(gòu)要盡好審核職責(zé)。要加快審核進(jìn)度,將到期未換屆行業(yè)協(xié)會商會換屆整改納入今后一個階段重點(diǎn)工作安排;要加大排查力度,進(jìn)一步摸準(zhǔn)脫鉤行業(yè)協(xié)會商會到期未換屆情況;要加大督導(dǎo)力度,及時提醒、督促到期未換屆行業(yè)協(xié)會商會確定新一屆負(fù)責(zé)人候選人名單和換屆工作方案,做好相應(yīng)換屆指導(dǎo)。民政部作為社會組織登記管理機(jī)關(guān)將全力盡好服務(wù)職責(zé),及時提供登記服務(wù)、備案服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、宣傳服務(wù)、年檢服務(wù)和新當(dāng)選負(fù)責(zé)人培訓(xùn)服務(wù)等六方面服務(wù),積極配合各部門、各相關(guān)社會組織完成換屆整改。 會議強(qiáng)調(diào),各部門、各有關(guān)全國性社會組織要在換屆整改工作中做到標(biāo)本兼治,確保換屆質(zhì)量。一是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。要以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo),以社會組織換屆整改為契機(jī),健全黨的組織、推行交叉任職、落實(shí)黨建入章,確保社會組織發(fā)展的正確政治方向和鮮明價值導(dǎo)向。二是要推進(jìn)換屆審計(jì)。一方面要依法對理事會進(jìn)行換屆審計(jì);另一方面要嚴(yán)格對離任法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)。通過兩方面審計(jì),發(fā)現(xiàn)并解決問題,推動社會組織規(guī)范內(nèi)部治理體系建設(shè)。三是要做好換屆交接。社會組織召開換屆大會并選舉新一屆理事會后要抓緊組織開展交接工作,做到法人證章交接到位、工作任務(wù)交接到位、資產(chǎn)賬目交接到位、檔案資料交接到位。四是要做到依法依程序辦事。在組織開展換屆過程中,各方主體都必須堅(jiān)持依法辦事,恪守法定程序,化解法律風(fēng)險,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推動問題查處與行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法相銜接,營造社會組織換屆的風(fēng)清氣正氛圍。五是要指導(dǎo)社會組織建立健全規(guī)章制度,鞏固換屆成果。各業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)要以本次換屆整改為契機(jī),對相關(guān)社會組織規(guī)范化、制度化建設(shè)開展“回頭看”。各相關(guān)社會組織要在政治過硬方面多下功夫、在治理規(guī)范方面勤做文章、在服務(wù)專業(yè)方面常動心思、在誠信自律方面爭做先鋒,通過換屆整改實(shí)現(xiàn)素質(zhì)、能力、形象的根本性轉(zhuǎn)變與提升。 會議由民政部社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局)局長柳拯主持。相關(guān)全國性社會組織業(yè)務(wù)主管單位歸口管理司局、中央和國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院國資委黨委社會組織黨建部門負(fù)責(zé)同志,民政部社會組織管理局、慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。相關(guān)全國性社會組織通過視頻方式參加會議。 (據(jù)民政部門戶網(wǎng)站) |