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在我國公益慈善事業(yè)發(fā)展進展中,理論支撐和數(shù)據(jù)支持始終是不可或缺的部分。自1998年清華大學(xué)設(shè)立NGO研究所開始,相關(guān)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)就一直伴隨著公益慈善行業(yè)的發(fā)展,見證了行業(yè)從幼苗到成熟的每一個階段。這些研究機構(gòu)在影響行業(yè)政策走向、為社會組織提供決策依據(jù)、助力開展公益實踐等方面為我們提供了重要的智力支持,發(fā)揮了不可替代的作用。 民政部于2021年9月30日印發(fā)的《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》提出,“強化研究宣傳。發(fā)揮高等院校、研究機構(gòu)和社會智庫作用,深入開展社會組織政策理論研究,探索中國特色社會組織高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律與模式?!?/p> 可以說,慈善理論與政策研究已經(jīng)成為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的抓手之一。近年來,行業(yè)對慈善理論研究的重視和支持力度也不斷加大,并涌現(xiàn)出一些典型的公益項目,理論層面和實踐層面互相支持、互相促進,實現(xiàn)雙贏。 2016年5月,中國慈善聯(lián)合會聯(lián)合敦和基金會推出了“敦和·竹林計劃”。該項目面向全國40歲以下的在校碩士生、博士生、青年學(xué)者、慈善組織從業(yè)者等,就公益慈善文化、慈善理論體系、慈善政策、慈善模式等研究領(lǐng)域開展研究資助。這一項目也成為解決我國慈善事業(yè)專業(yè)性、研究型、年輕化人才不足的問題的一次創(chuàng)新探索。 另一方面,越來越多的高校開始開設(shè)公益慈善專業(yè)、設(shè)立公益慈善研究中心,成為行業(yè)發(fā)展理論研究的重要陣地。2021年11月,首批40家高校聯(lián)合發(fā)起了《關(guān)于共同推動中國高校公益慈善教育的倡議》,倡議發(fā)出后一個月內(nèi)新增十余所高校響應(yīng)。可以說,公益慈善研究及教育已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件和前期積累。 據(jù)敦和基金會分析,目前我國各學(xué)科領(lǐng)域的慈善研究平臺和基礎(chǔ)設(shè)施逐漸建立,如2017年3月成立的上海市法學(xué)會慈善法治研究會,2019年10月成立的中國社會史學(xué)會慈善史專業(yè)委員會,2020年9月成立的中國社會保障學(xué)會慈善分會,以及從2021年10月開始南開大學(xué)社會學(xué)系正在向中國社會學(xué)會積極申報、推動成立的公益社會學(xué)專業(yè)委員會。 此外,有關(guān)行業(yè)發(fā)展的研究成果逐漸增多,并有效回應(yīng)了社會發(fā)展和業(yè)界關(guān)切,為政策制定者提供了一定參考。如,從2021年初開始,北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心、北京師范大學(xué)法學(xué)院公益慈善與非營利法治研究中心牽頭策劃組織了十期“慈善法治”主題系列沙龍。沙龍匯聚各方探討慈善組織的法律地位、慈善捐贈的法律規(guī)范等十個主題,并將會議成果形成文字建議遞送有關(guān)部門。 但整體而言,目前的慈善研究仍缺乏有分量的深度研究和系列成果,且一些研究仍處于對微觀層面的“現(xiàn)狀-問題-對策”的研究,缺少對重大基礎(chǔ)理論以及政策實務(wù)層面的有效回應(yīng)。未來,還應(yīng)加強理論研究成果向公共政策轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)從理論到實踐的“破”和“立”。(皮磊) |