8月26日，民政部社會(huì)組織管理局召開(kāi)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)交流暨社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)度會(huì)。天津、上海、福建、山東、河南、湖北、四川、貴州等8個(gè)地方民政部門(mén)圍繞社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了典型發(fā)言，北京、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、海南、陜西、甘肅、兵團(tuán)等9個(gè)地方民政部門(mén)介紹了社會(huì)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作最新進(jìn)展情況。會(huì)議由民政部社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)柳拯主持并作總結(jié)講話。

    會(huì)議指出，各地各部門(mén)圍繞社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施，重點(diǎn)抓了“五突出、五強(qiáng)化”工作：一是突出統(tǒng)一思想，強(qiáng)化政治站位；二是突出部署調(diào)度，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)；三是突出督促指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；四是突出溝通聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整治合力；五是突出政策宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。在各地各部門(mén)和各社會(huì)團(tuán)體的共同努力下，社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得積極成效。一是有效整治了分支（代表）機(jī)構(gòu)問(wèn)題亂象。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)部署對(duì)社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的89111個(gè)分支（代表）機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面自查和抽查檢查，其中，發(fā)現(xiàn)10078個(gè)分支（代表）機(jī)構(gòu)存在12491個(gè)需要整治的問(wèn)題。截至目前，8103個(gè)問(wèn)題已完成整改，2768個(gè)分支（代表）機(jī)構(gòu)終止退出。二是預(yù)防降低了社會(huì)團(tuán)體管理風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督促社會(huì)團(tuán)體對(duì)分支（代表）機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一次“全面體檢”，及時(shí)清除了一批名存實(shí)亡的分支（代表）機(jī)構(gòu)，整改了一批不規(guī)范的分支（代表）機(jī)構(gòu)，激活了一批效能不高的分支（代表）機(jī)構(gòu)，激發(fā)了存量分支（代表）機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力，有效預(yù)防和化解了社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是探索建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，各級(jí)民政部門(mén)圍繞加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管，探索出一批具有鮮明特點(diǎn)、務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法。下一步，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化政策規(guī)定，為加強(qiáng)分支（代表）機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效治理和綜合監(jiān)管提供依據(jù)和遵循；進(jìn)一步建立健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管合力；進(jìn)一步完善事前事中事后全鏈條監(jiān)管體系，使監(jiān)管覆蓋分支（代表）機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)行、終止全過(guò)程；進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升分支（代表）機(jī)構(gòu)監(jiān)管的及時(shí)性和精準(zhǔn)性；進(jìn)一步壓實(shí)社會(huì)團(tuán)體主體責(zé)任，規(guī)范分支（代表）機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，強(qiáng)化自我管理和自我約束。

    會(huì)議要求，要持續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)組織各專(zhuān)項(xiàng)工作。第一，關(guān)于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地要繼續(xù)把社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查和整改任務(wù)落實(shí)到位，結(jié)合年度檢查、執(zhí)法監(jiān)督等工作，壓實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)妥推進(jìn)，提前研判各種風(fēng)險(xiǎn)，擬定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和應(yīng)對(duì)舉措，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和部門(mén)信息溝通，防范、遏制社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反非營(yíng)利屬性的負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。要針對(duì)不同類(lèi)型社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)細(xì)化監(jiān)管要求，注重個(gè)案處置，對(duì)于情況復(fù)雜的要“一案一策”，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，推動(dòng)衛(wèi)生、教育、人力資源社會(huì)保障等前置許可部門(mén)履職盡責(zé)，建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度，探索建構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管體系。第二，關(guān)于社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。各地要加緊排查社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判和應(yīng)對(duì)處置能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除苗頭性、傾向性問(wèn)題。要及時(shí)梳理本地區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查工作信息，邊推進(jìn)、邊總結(jié)，既要查漏補(bǔ)缺，又要提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，將風(fēng)險(xiǎn)排查成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期治理的制度舉措，堅(jiān)決守住守牢守好社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防線，為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。第三，關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治“回頭看”工作。各地要緊緊圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)整治、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度提升、“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建立健全等四方面任務(wù)，集中發(fā)力、重點(diǎn)突破。要會(huì)同發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，通過(guò)定期調(diào)度、實(shí)地調(diào)研、工作檢查、公開(kāi)通報(bào)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)“回頭看”各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)落地。第四，關(guān)于社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地要持續(xù)關(guān)注本地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織動(dòng)員各類(lèi)社會(huì)組織有針對(duì)性舉辦招聘會(huì)，充分引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織拓寬服務(wù)功能、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。要會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、就業(yè)職能部門(mén)建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)組織吸納就業(yè)政策，解決社會(huì)組織吸納就業(yè)中面臨的實(shí)際問(wèn)題。要加大就業(yè)政策宣傳力度，加大先進(jìn)事跡的宣傳推廣力度，營(yíng)造良好的就業(yè)氛圍。第五，關(guān)于打擊整治非法社會(huì)組織工作。各地要加大打擊查處力度，多渠道發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾舉報(bào)非法社會(huì)組織活動(dòng)線索，第一時(shí)間進(jìn)行研判處理，依法取締一批非法社會(huì)組織，持續(xù)曝光涉嫌非法社會(huì)組織名單。要在打擊“非法”的同時(shí)，管住“合法”，對(duì)與非法社會(huì)組織勾連開(kāi)展活動(dòng)的相關(guān)主體，會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。要注重“回頭看”，防范被打擊的非法社會(huì)組織死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)。第六，關(guān)于“僵尸型”社會(huì)組織清理整治工作。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)分類(lèi)處置，提高整治的精準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，督促及時(shí)出清低效無(wú)效社會(huì)組織。要及時(shí)提煉常態(tài)化整治經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究，補(bǔ)齊制度短板，形成長(zhǎng)效機(jī)制。第七，關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展工作。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部與中央文明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織廣泛參與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的通知》精神，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心各種資源，將社區(qū)社會(huì)組織廣泛參與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展、“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)有機(jī)銜接，指導(dǎo)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織廣泛宣傳黨的創(chuàng)新理論和即將召開(kāi)的黨的二十大精神，宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作和社會(huì)組織工作重要指示精神，積極弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，開(kāi)展群眾性主題文體活動(dòng)、便民服務(wù)活動(dòng)，為迎接宣傳貫徹黨的二十大營(yíng)造良好氛圍。第八，關(guān)于中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。各省登記管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)了解、主動(dòng)檢查，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行、評(píng)估、審計(jì)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督，項(xiàng)目執(zhí)行中的違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、依法查處。要帶頭做好人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量，同時(shí)積極爭(zhēng)取本地財(cái)政部門(mén)的參與和支持，充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范和引領(lǐng)作用。

    民政部社會(huì)組織管理局和社會(huì)組織服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各處室負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各地民政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)形式召開(kāi)。

    （據(jù)“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”政務(wù)微信）