3月16日，為了高水平推進鄉(xiāng)村全面振興，浙江省委、省政府召開了省委一號文件新聞發(fā)布會，公開發(fā)布了《關于2023年高水平推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》（以下簡稱“省委一號文件”），繼續(xù)以省委一號文件形式指導全省“三農”工作。

    據悉，上述文件共8個部分、32條，主要可概括為穩(wěn)供給、抓振興、促融合、強保障四個方面。

    穩(wěn)供給即堅決守住糧食安全底線，確保糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。浙江明確，將實施糧食產能提升行動，推進產運儲加消全鏈條節(jié)糧減損，落實最嚴格的耕地保護制度，構建多元化食物供給體系，實施畜牧業(yè)高質量發(fā)展行動，穩(wěn)定保障性蔬菜基地面積，實施水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設行動，做優(yōu)做強茶葉、水果、食用菌等特色產業(yè)。

    抓振興即堅持農業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農民共富三條主跑道，高水平推進鄉(xiāng)村全面振興，讓農業(yè)更強、鄉(xiāng)村更美、農民更富。對此，浙江確定了相應的奮斗目標：錨定高效生態(tài)農業(yè)強省建設目標——深化農業(yè)“雙強”行動，不斷提高農業(yè)土地產出率、勞動生產率和資源利用率；錨定“農村基本具備現代生活條件”目標——深化鄉(xiāng)村建設行動，推進農房改造、管線序化、村道提升，以“千萬工程”統(tǒng)領宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設；錨定持續(xù)縮小“三大差距”目標——深化農民共富行動，持續(xù)推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革，促進農民持續(xù)普遍較快增收，加快山區(qū)海島鄉(xiāng)村發(fā)展步伐。

    促融合，則是以縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重點，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。其中包括，提升縣城承載能力，重點是提升縣城產業(yè)平臺集聚、基礎設施支撐、公共服務保障和生態(tài)環(huán)境承載“四大能力”，進一步發(fā)揮縣城集聚、輻射、帶動作用，支撐縣域經濟社會高質量發(fā)展；持續(xù)深化“千萬工程”，重點是加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)、文明善治和共同富裕“四大提升”，推動鄉(xiāng)村加快具備現代生活條件、農民就地過上現代文明生活；健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，重點是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理、城鄉(xiāng)要素雙向流動和城鄉(xiāng)公共資源合理配置等機制，推動鄉(xiāng)村營商環(huán)境、農村土地制度、農村集體產權制度、新型農業(yè)經營體制等改革，加快構建新型工農城鄉(xiāng)關系。

    此外，強保障就是以加強黨對“三農”工作全面領導為主抓手，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針。上述文件指出，要強化鄉(xiāng)村振興要素保障和機制創(chuàng)新，推動各地加大資金保障力度，補齊土地要素供給短板，促進鄉(xiāng)村人才振興，擴大農業(yè)農村有效投資，加強鄉(xiāng)村本質安全建設，實現農村穩(wěn)定安寧。

    今年的文件既是浙江全年“三農”重點工作的“任務書”，也是指導推進鄉(xiāng)村全面振興“施工圖”。

    浙江省委農辦主任，浙江省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長，浙江省鄉(xiāng)村振興局局長王通林介紹，過去一年，浙江村級集體經濟總收入增長7.5%，年收入20萬元以下且經營性收入10萬元以下的行政村全面消除；農村居民人均可支配收入增長6.6%，比全國農民收入、城鎮(zhèn)居民收入分別高0.3、2.5個百分點；低收入農戶人均可支配收入增長14.6%，比全省農民收入高8個百分點；城鄉(xiāng)居民收入倍差提前縮小至1.9以內，連續(xù)10年縮小。

    今年浙江省委一號文件提出農村居民人均可支配收入增長8%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.89以內。

    王通林介紹，浙江將重點實施好“一改革、兩行動”。

    “一改革”，即強村富民鄉(xiāng)村集成改革。持續(xù)打好“四拳八招”，實施發(fā)展新型農村集體經濟三年行動計劃，力爭年收入30萬元以上且經營性收入15萬元以上的行政村占比超90%。

    “兩行動”，即鄉(xiāng)村點亮行動、先富帶后富“三同步”行動。鄉(xiāng)村點亮行動，重在加快盤活閑置農房和閑置宅基地等資源，實施萬戶農家旅游致富計劃，發(fā)展鄉(xiāng)村庭院經濟；先富帶后富“三同步”行動，重在深化新型幫共體建設，拓展鄉(xiāng)村振興十大助力行動，提升重特大疾病保障等農村社會保障水平，推動山區(qū)海島縣鄉(xiāng)村高質量發(fā)展，持續(xù)縮小“三大差距”。

    （據中國新聞網）