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近年來,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)深入實施基層黨組織建設提質增效工程,推動多元社會力量合伙參與基層治理,將“管理變量”轉化為“治理增量”,全面激發(fā)基層治理的內生動力,探索出一條黨建引領多元主體共建共治共享的基層治理新路徑。 治理機制建起來,鏈接資源增添共治新活力。聚焦基層治理場景單一、功能不強、資源不足、共建不夠等問題,近年大武口區(qū)通過開展走訪入戶、民情懇談會等方式,充分傾聽居民訴求,梳理形成問題、需求清單,為引進社會力量參與基層治理提供方向;同時,以需求為導向構建區(qū)、街道、社區(qū)三級資源信息庫,對沉睡資源、閑置空間等分門別類進行項目化盤活,對社區(qū)和各類多元力量特點進行梳理分類,建立三種主要社會力量合伙參與社區(qū)治理模式。此外,以服務為導向,提升合伙聯(lián)動效能。面向區(qū)內外有意愿、有能力采取志愿服務等形式服務基層治理的各類市場主體、社會組織和個人舉辦社會力量引進招募會12場,吸引80余家企業(yè)和社會組織、150余名個體戶簽約合伙服務協(xié)議書,涵蓋養(yǎng)老服務等10余個領域。 多元參與聚起來,協(xié)作關系激發(fā)共治新動能。大武口區(qū)統(tǒng)籌社區(qū)資源和需求,培育用好三類社會力量,推動社區(qū)基層治理服務水平提質增效。商企結盟,盤活社區(qū)資源主動造血。發(fā)揮黨組織引領作用,由社區(qū)提供空間和平臺,引進50余家企業(yè)進駐社區(qū),推動160余名困難群眾在家門口就業(yè),實現(xiàn)市場主體與社區(qū)居民的互助互惠、共利共贏;社群助力,強化組織培育壯大力量。發(fā)揮機關企事業(yè)、轄區(qū)企業(yè)、社會組織等優(yōu)勢,吸引50余家企事業(yè)單位、社會組織等參與社區(qū)治理,實現(xiàn)難題共解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享。同時,將450余名黨員中心戶、志愿者等社區(qū)活躍力量以備案登記形式納入社區(qū)資源骨干庫,凝聚帶動社區(qū)多元主體參與社區(qū)治理,讓居民自己說事、議事、主事。 基層治理強起來,合伙聚力釋放共治新場景。大武口區(qū)鼓勵引導多元社會力量多維度參與基層治理,繪就“一核發(fā)力、公益反哺、能人治理、居民受益”的基層治理格局。基層治理轉向多元參與,奏響“大合唱”。采取“市場+公益+低償”方式,將社區(qū)閑置空間轉由社會力量承接,打造“悅食坊”等社區(qū)大食堂10個,引進艾灸理療等個體商戶進駐社區(qū)30余家,為居民提供全方位便民服務。多元主體由服務對象轉向治理力量,激活“滿盤棋”。完善“居民點單—社區(qū)接單—社會力量辦單—居民評單”閉環(huán)處理機制,為新就業(yè)群體、社區(qū)“能工巧匠”等多元力量參與基層治理提供基礎保障,推動基層治理由“社區(qū)事”向“自家事”轉變。社區(qū)發(fā)展由被動輸血變?yōu)橹鲃釉煅?,實現(xiàn)“可持續(xù)”。建立社區(qū)基金池,社會力量通過低償或適度補貼場地租金等方式向社區(qū)基金池注入資金或進行物資捐贈,打造“家門口的集市”22個,惠及居民1200余人,實現(xiàn)社區(qū)治理服務自我造血發(fā)展的良性循環(huán)。 ?。〒?jù)新華網(wǎng)) |