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四川探索民族地區(qū)基層治理新路徑創(chuàng)新模式促團(tuán)結(jié)
安徽黟縣宏村鎮(zhèn):黨建賦能 多方聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新基層治理

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新聞內(nèi)容
2025年06月24日 星期二上一期下一期
安徽黟縣宏村鎮(zhèn):黨建賦能 多方聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新基層治理

近年來,黟縣宏村鎮(zhèn)深植黨建引領(lǐng)之根,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。通過創(chuàng)新治理模式、整合區(qū)域資源、激活人才引擎等系列舉措,全方位提升鄉(xiāng)村治理水平,蹚出一條獨(dú)具地方特色的基層治理新路徑,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

   黨建引領(lǐng),改“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)作為”。宏村鎮(zhèn)全力推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),以鄉(xiāng)風(fēng)文明激發(fā)村民自治活力。全鎮(zhèn)59個(gè)基層黨組織勇當(dāng)“先鋒隊(duì)”,黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),組建宣傳小隊(duì)逐戶走訪,借助“板凳會(huì)”“夜話會(huì)”等形式,向村民普及信用評(píng)定內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),嚴(yán)格依循評(píng)定流程,對(duì)村民、企業(yè)等信用主體的經(jīng)濟(jì)狀況、履約記錄、道德品行進(jìn)行全面審核。目前,全鎮(zhèn)A級(jí)以上信用主體占比超70%,守信村民在貸款額度、利率優(yōu)惠上盡享實(shí)惠,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢資金根基。在此基礎(chǔ)上,延伸拓展實(shí)施“和美積分”制度覆蓋全域。該制度以黨建為引領(lǐng),將鄉(xiāng)村治理細(xì)化為可量化指標(biāo),分領(lǐng)域、有側(cè)重推進(jìn)。景區(qū)村莊將積分制與遺產(chǎn)保護(hù)、旅游秩序掛鉤,沿線村莊則以環(huán)境整治為主納入積分細(xì)則。村民積攢的積分可在“和美超市”兌換生活用品,還能參與“星級(jí)文明戶”評(píng)選贏取榮譽(yù)。此制度充分點(diǎn)燃村民“自己家園自己建”的熱情,以往“各掃門前雪”的現(xiàn)象漸消,互幫互助、共建家園的氛圍日益濃厚?;谛庞么褰ㄔO(shè)成果,圍繞民宿產(chǎn)業(yè)推出的“皖美信用民宿”創(chuàng)新模式,經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣,帶動(dòng)周邊民宿產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

   行業(yè)共治,破“混亂困局”立“服務(wù)新章”。宏村作為知名旅游景區(qū),曾飽受旅拍市場(chǎng)亂象困擾,隨意拉客、哄抬價(jià)格、拍攝區(qū)域混亂等問題,嚴(yán)重?fù)p害游客體驗(yàn)與景區(qū)形象。鎮(zhèn)黨委直面難題,指導(dǎo)成立宏村景區(qū)旅拍協(xié)會(huì)及黨支部,將黨組織扎根行業(yè)一線,組織協(xié)會(huì)成員多次座談,廣納意見,制定《宏村景區(qū)旅拍行業(yè)服務(wù)規(guī)范》,統(tǒng)一規(guī)范拍攝價(jià)格、服務(wù)流程與拍攝區(qū)域,并設(shè)立投訴舉報(bào)熱線,對(duì)違規(guī)行為“零容忍”。經(jīng)過整治,景區(qū)旅拍市場(chǎng)秩序煥然一新,游客投訴量大幅下降,“在宏村拍美照”成為游客口口相傳的優(yōu)質(zhì)旅游體驗(yàn)。此外,為打通服務(wù)群眾“最后一公里”,宏村鎮(zhèn)推動(dòng)服務(wù)力量下沉。創(chuàng)新推出“小宏帽”黟縣推介官,選拔形象佳、口才好、熟悉本地文化的黨員群眾,通過短視頻、直播等新媒體帶網(wǎng)友“云游”黟縣,介紹古村落、民俗活動(dòng)與特色美食。“小宏帽”們憑借生動(dòng)講解吸粉無數(shù),成為宣傳黟縣的“網(wǎng)紅”。為接軌國(guó)際,還積極打造“宏村英語(yǔ)角”,每周定期開展活動(dòng),村民在此學(xué)習(xí)英語(yǔ)日常用語(yǔ)、與外國(guó)游客交流,游客也能深入了解當(dāng)?shù)匚幕?,增進(jìn)文化交融?!昂甏逵⒄Z(yǔ)角”既提升村民語(yǔ)言能力,又為鄉(xiāng)村注入國(guó)際化元素,有效提升了鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平,形成示范效應(yīng)。

   聯(lián)建破界,變“單打獨(dú)斗”為“合作共贏”。為破解鎮(zhèn)域內(nèi)部分黨組織內(nèi)生動(dòng)力不足難題,鎮(zhèn)黨委迅速在宏村片區(qū)成立聯(lián)合黨委,創(chuàng)新區(qū)域黨建聯(lián)建模式,打破地域壁壘,構(gòu)建“組織共建、資源共享、發(fā)展共促”新格局。聯(lián)合黨委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,整合各村、企業(yè)、合作社等資源,共同謀劃發(fā)展項(xiàng)目。推出“宏顏知己”國(guó)風(fēng)茶飲、塔川咖啡等特色產(chǎn)品,聯(lián)合實(shí)施環(huán)宏村騎行綠道建設(shè)、哈啰單車聯(lián)建等項(xiàng)目,串聯(lián)宏村周邊自然與人文景觀,為游客帶來全新旅游體驗(yàn),共富業(yè)態(tài)逐步成型。在宏村村的帶動(dòng)下,片區(qū)內(nèi)村黨組織村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)140%,帶動(dòng)周邊200余戶村民就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。同時(shí),宏村鎮(zhèn)聚焦人才培育,深化雙向賦能,成立“小宏領(lǐng)”創(chuàng)客聯(lián)盟,以黨建為紐帶,搭建政府、企業(yè)、高校、創(chuàng)業(yè)者溝通橋梁。精心制定人才活動(dòng)月歷,舉辦“才聚宏村·創(chuàng)想未來”“宏青聚能·傾情獻(xiàn)策”等主題沙龍,鼓勵(lì)青年創(chuàng)客交流創(chuàng)意、碰撞思想。積極探索校地合作,與中國(guó)音樂學(xué)院、安徽大學(xué)等高校深度合作推進(jìn)藝術(shù)鄉(xiāng)建。其中,宏村憑借豐富文化資源與優(yōu)良合作氛圍,獲授中國(guó)音樂學(xué)院首個(gè)社會(huì)實(shí)踐基地,成為高校學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)、藝術(shù)創(chuàng)作的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁人才與技術(shù)動(dòng)力。

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