在社會發(fā)展的推動力中，媒體力量不可低估。在中國，從媒體單一報道公益事件到形成以公益內(nèi)容為核心，從專業(yè)公益媒體成立到傳媒公益聯(lián)盟成立，傳媒公益推動力經(jīng)歷了一個長期的蛻變過程。作為全國第一份公益類報紙，《公益時報》在其中起到了極其重要的作用。

■ 本報記者 于佳莉

　　12月30日，離首屆中國公益新聞年會召開還有十幾天，北京朝陽區(qū)白家莊路甲6號的辦公大樓里，工作人員忙的不可開交，前來遞交參賽作品的記者絡(luò)繹不絕。
　　“2008年雪災(zāi)、地震的發(fā)生，讓國內(nèi)很多媒體開始大規(guī)模關(guān)注公益領(lǐng)域方面的事情，這在中國傳媒史上是從未有過的現(xiàn)象。”組委會一位工作人員表示。
　　為了激勵和鼓舞媒體組織、新聞工作者在公益?zhèn)鞑シ矫娴木薮蟾冻�，中國社會工作協(xié)會、《公益時報》社、中國社會工作協(xié)會榜樣公益基金、騰訊公益慈善基金會等多家主辦單位聯(lián)合推出了“首屆中國公益新聞獎”大型活動。
　　引起人們關(guān)注的是，在該活動上，由主辦方發(fā)起的中國傳媒推動公益事業(yè)發(fā)展聯(lián)盟即將成立。通過俱樂部的形式，為公益記者提供一個相互協(xié)作、相互探討和學(xué)習(xí)的日�；�公益交流平臺，發(fā)揮傳媒的傳播、引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，推動中國公益事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
　　這意味著中國傳媒以一種群體的姿態(tài)登上公益事業(yè)的舞臺。
　　就在中國傳媒推動事業(yè)發(fā)展聯(lián)盟即將成立之際，誰也沒有想到“公益”這個幾年前人們還不甚了解的名詞，如今倍受人追捧。

全國第一份公益類報紙引領(lǐng)公益

　　 20世紀(jì)末，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了飛速發(fā)展階段，人民生活水平有了極大提高，在追求物質(zhì)文明的同時，更多的人開始關(guān)注精神領(lǐng)域�！肮�益”這個跟隨著中華文明沉睡幾千年的概念，在一時間得到了萌發(fā)。在政府政策引導(dǎo)下，全社會萌發(fā)了慈善意識和仁愛理念。
　　然而，幾年下來，公益事業(yè)在國內(nèi)并沒有獲得一定程度的發(fā)展。提起國內(nèi)的公益事業(yè)，人們往往是一些零散的印象，如捐款、扶貧、賑災(zāi)、助學(xué)等，公益事業(yè)在大眾眼中留下了不完整的概念。而實(shí)際上，公益涵蓋的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個范圍，確切地說，它是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，更是保持長治久安的重要保障。
　　如何能使公益慈善事業(yè)進(jìn)入大眾視野？這引起了當(dāng)時國內(nèi)一些致力于傳播公益事業(yè)人士的極大關(guān)注�！豆�益時報》社長劉京就是其中一位。
　　“我們國家還沒有一套完整的有關(guān)公益類的理論體系，在這方面也沒有系統(tǒng)的實(shí)踐方面的總結(jié)。面對公益，我們像所有的人一樣，是一張白紙�！被貞浧鹱约寒�(dāng)年堅持辦一份公益類報紙時，劉京說，“創(chuàng)辦《公益時報》就是想在中國傳播一種公益理念，21世紀(jì)的中國需要公益，未來的中國更需要公益�！�
　　2001年6月1日這一天，由中華人民共和國民政部主管，中國社會工作協(xié)會主辦的《公益時報》正式創(chuàng)刊——這是中國第一份也是惟一一份公益類的報紙。
　　自創(chuàng)辦以來，《公益時報》始終以傳播公益理念、弘揚(yáng)公益精神為己任，傾力打造公益領(lǐng)域的信息交流與合作平臺，為推動中國公益事業(yè)與社會精神文明的發(fā)展努力做出積極的貢獻(xiàn)。“傳道最先進(jìn)的公益思想，傳播最智慧的散財之道，傳達(dá)最大多數(shù)人的呼聲，傳承最榮耀的公益精神”成為《公益時報》一直貫徹的宗旨。
　　《公益時報》以媒體的身份，搭建公益信息交流平臺的形式，弘揚(yáng)公益事業(yè)的精神，引起了當(dāng)時很多人的關(guān)注。

“公益”進(jìn)入大眾視野

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展，公益事業(yè)在國內(nèi)漸漸有了起色，有關(guān)公益領(lǐng)域方面的報道也見諸于各大媒體。商界、名流等社會各界也紛紛掀起了慈善熱潮。公益這個新興的領(lǐng)域以一種獨(dú)特的方式開始進(jìn)入了大眾視野。
　　慈善事業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一個社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。雖然經(jīng)過幾年的發(fā)展，慈善事業(yè)在國內(nèi)取得了很大的成績，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，慈善事業(yè)目前還處于初級階段。如何通過健全機(jī)制等手段大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，使慈善成為普通人身邊的事情和自覺的行為？適當(dāng)?shù)募�勵機(jī)制顯得格外重要。
　　每到年底、年初，各公益組織都會舉辦公益晚會，以評獎的形式表彰捐贈人的活動成了公益領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。
　　為了對捐贈行為給予肯定，做出客觀、公正的評價，2003年，由《公益時報》編制的中國慈善排行榜在京發(fā)布。榜單發(fā)布之時，同時推出年度“十大慈善家”和年度“十大慈善企業(yè)”、“慈善特殊貢獻(xiàn)獎”，表彰當(dāng)年最慷慨的企業(yè)和個人。
　　“當(dāng)時之所以要策劃編制榜單，是希望通過宣傳榜樣的力量，達(dá)到鼓勵全民捐贈的目的，弘揚(yáng)現(xiàn)代公益精神，繁榮我國的公益事業(yè)�！眲⒕┱勂鸩邉潯芭判邪瘛钡某踔詴r說。
　　五年下來，中國慈善排行榜已在社會上產(chǎn)生了較大影響，而一年一度的發(fā)榜典禮，也成為公益領(lǐng)域年度最盛大的聚會。
　　就在國內(nèi)公益事業(yè)逐步走向更加成熟、規(guī)范的同時，運(yùn)作專業(yè)性公益項目成了業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。畢竟，一個公益項目的成熟性代表著慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的程度。緊跟著，《公益時報》策劃了“社會公益示范工程”公益評選活動。這個活動首次在全國范圍內(nèi)征集我國各類公益項目，建立中國公益項目檔案數(shù)據(jù)庫，并通過調(diào)查核實(shí)與分析評估，對征集項目進(jìn)行綜合排名和評選表彰。
　　幾年過去了，“公益”一詞從陌生逐漸變的熟悉。第一本《中國慈善捐贈發(fā)展藍(lán)皮書》也隨之新鮮出爐。
企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)活動的主體，一直發(fā)揮著重要作用。尤其在對那些掌握著財富資源的企業(yè)來說，如何引導(dǎo)他們在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時，回饋社會成為公益人士最為關(guān)心的話題。就在思考如何為公益領(lǐng)域增添新鮮的血液時，“企業(yè)社會責(zé)任”的涌入恰好填補(bǔ)了空白。
　　2003年10月，由劉京創(chuàng)意的企業(yè)公民委員會正式注冊，這是經(jīng)國家民政部批準(zhǔn)，目前國內(nèi)惟一一家致力于“企業(yè)公民”和“企業(yè)社會責(zé)任”理念普及和實(shí)施的全國性社團(tuán)組織。它的成立不僅促進(jìn)了中國企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動的發(fā)展，而且更大程度上促進(jìn)了國內(nèi)公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展。隨后，2006年、2007年《中國企業(yè)社會責(zé)任報告》發(fā)布。

兩組錯誤慈善數(shù)據(jù)

　　就在國內(nèi)公益事業(yè)即將步入春天之際，兩組錯誤慈善數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，引起了全社會的關(guān)注。
　　2004年12月，中華慈善總會會長范寶俊在一次做客某著名電視臺新聞會客廳時，曾現(xiàn)場說出“所獲捐贈的70%都是來自國外和港臺，國內(nèi)富豪的捐贈僅占15%還不到”的話。
　　隨即該電視臺以“我國慈善事業(yè)10年：僅有15%捐贈來自大陸富豪”為題發(fā)表了新聞會客紀(jì)錄。之后，各大媒體、網(wǎng)站悉數(shù)轉(zhuǎn)載，對國內(nèi)慈善事業(yè)的質(zhì)疑聲音從四面八方飛來，匯成了汪洋大海�！捌鋵�(shí)，該報道以點(diǎn)蓋面，遠(yuǎn)離了客觀狀況�！敝袊�社會科學(xué)院專家葛道順語重心長地說。其引發(fā)的結(jié)果是這兩個似是而非的數(shù)據(jù)被不少專家學(xué)者和官員引用評價國內(nèi)的慈善事業(yè)，明顯對國內(nèi)慈善事業(yè)造成了“不大不小”的重創(chuàng)。
　　此外，《中國青年報》的一則報道，曾經(jīng)援引中國少年兒童基金會一位負(fù)責(zé)人的話，宣稱在過去十年，中國人均捐贈不足1.7元。在此之前，中國青少年發(fā)展基金會副理事長徐永光在接受媒體采訪時也曾表示，2002年中國的私人捐贈人均只有0.92元人民幣，總共10多億元，之后兩年并沒有太大變化，該信息也在網(wǎng)絡(luò)上面廣為傳播。
　　時過五六年，人均捐贈不足一元的現(xiàn)象仍然被媒體大量引用。而據(jù)可靠的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2006年末，全國總?cè)丝诩s為13.16億，中國大陸人均捐贈數(shù)額就已經(jīng)達(dá)到28.74元(人民幣)，甚至上海市年度人均捐贈已經(jīng)超過100元，這還不包含香港、澳門、臺灣等慈善事業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)。
　　中國正處在各種大轉(zhuǎn)變的歷史階段，價值多元，觀念紛繁，世態(tài)萬千，尤其對在國內(nèi)剛剛起步的公益事業(yè)來說，如何引導(dǎo)公眾加深對這方面的認(rèn)識，媒體面臨著更多的挑戰(zhàn)、使命與責(zé)任。
　　然而實(shí)際情況下，大多數(shù)媒體對公益領(lǐng)域一知半解，甚至理解出現(xiàn)偏差，這嚴(yán)重挫傷了“公益事業(yè)”的積極性，中國傳媒缺乏公益領(lǐng)域?qū)�業(yè)知識成為社會各界共識。
　　業(yè)界一位專家表示，媒體作為社會公器，在社會各個領(lǐng)域有著很強(qiáng)的傳播力，如果媒體這股強(qiáng)大的力量能以更加專業(yè)化的形式加入到中國公益慈善事業(yè)中，那將是公益領(lǐng)域以及媒體界的一件盛事。

媒體大規(guī)模介入公益事業(yè)

　　見證了七年來國內(nèi)公益事業(yè)成長的《公益時報》社長劉京表示，雖然這些年來國內(nèi)公益事業(yè)呈現(xiàn)了快速增長，但僅憑一兩家媒體的力量很難應(yīng)對國內(nèi)龐大的慈善事業(yè)，“盡管我們對一些公益項目進(jìn)行了調(diào)查報道和推廣，但整體影響力有待提高。”
　　基于此，2008年初，《公益時報》在人民大會堂現(xiàn)場發(fā)出了近百張媒體加盟邀請函，共同發(fā)起成立中國公益?zhèn)髅铰?lián)盟，擬定邀請百家媒體共同加入，選舉出委員會常委、執(zhí)行委員，并任命專職工作的秘書處，希望把國內(nèi)慈善事業(yè)推向一個歷史高潮，也希望為國內(nèi)慈善事業(yè)提供一個交流的信息平臺。
　　此次聯(lián)盟的重點(diǎn)之一在于慈善信息的共享，其所有的理事單位以及成員單位都有優(yōu)先享受國內(nèi)最權(quán)威的慈善數(shù)據(jù)以及公益資源。中國慈善捐贈數(shù)據(jù)調(diào)查體系，《公益時報》此前建立的以周為單位的慈善事業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布體系，是目前捐贈數(shù)據(jù)的兩大系統(tǒng)支撐點(diǎn)。
　　在目前國內(nèi)慈善事業(yè)不斷出現(xiàn)質(zhì)疑聲的情況下，媒體必須在這個特定的歷史階段肩負(fù)起更大的社會責(zé)任，履行更崇高的歷史使命，而不能感情用事，不能跟著感覺走，應(yīng)該用可靠證據(jù)的事實(shí)以及數(shù)據(jù)說話。
　　隨后出現(xiàn)的汶川大地震中，整個社會釋放的愛心帶來了一個新的公益時代。就在人們感慨、驚嘆的同時，中國傳媒的力量在這次公益?zhèn)鞑ブ衅鸬搅酥匾�作用�?br /> 　　一位業(yè)內(nèi)人士分析表示，作為公眾利益表達(dá)的獨(dú)特平臺，作為推動社會公益事業(yè)的重要力量，媒體的介入讓公益事業(yè)有了更廣闊的影響力，也讓更多的人熟知了公益領(lǐng)域。

■大事記
●1998年夏季，長江發(fā)生了自1954年以來的又一次全流域性特大洪水，東北嫩江、松花江也暴發(fā)了超歷史記錄的特大洪水。受災(zāi)人口2億2000多萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失2000億元人民幣。全國很多媒體給予了高度關(guān)注，從而開始關(guān)注國內(nèi)慈善領(lǐng)域。
●2008年年初，《公益時報》在人民大會堂現(xiàn)場發(fā)出了近百張媒體加盟邀請函，共同發(fā)起成立中國公益?zhèn)髅铰?lián)盟，擬定邀請百家媒體共同加入，選舉出委員會常委、執(zhí)行委員，并任命專職工作的秘書處，希望為國內(nèi)慈善事業(yè)提供一個交流信息的平臺。
●2008年5月12日，我國四川等省區(qū)發(fā)生了以汶川為震中的8.0級特大地震，在這次大地震中，遇難和失蹤人數(shù)超過87000人、受傷人數(shù)達(dá)30多萬，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8451億元人民幣。社會各界為汶川大地震捐贈600多億元，前往四川參與救災(zāi)的志愿者達(dá)到300多萬人。自此，中國傳媒對公益事業(yè)的報道、關(guān)注達(dá)到前所未有的局面。